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哈尔滨市人民政府关于中央环保督察组第二十三批交办案件办理情况

时间:2019-06-21 01:11 来源:未知 作者:admin

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  哈尔滨市人民当局关于地方环保督察组第二十三批交办案件打点环境传递

  哈尔滨市人民当局关于地方环保督察组第二十三批交办案件打点环境传递

  2018年06月29日 15:47

  哈尔滨市当局网站

  原题目:哈尔滨市人民当局关于地方环保督察组第二十三批交办案件打点环境传递

  一、受理编号2431*:“大庆市车之报告请示废汽车收受接管拆解无限公司、双达报废汽车收购公司、道达汽车修配厂、哈尔滨市天华报废汽车收受接管无限公司、大兴安岭天成报废汽车收受接管无限公司、牡丹江报废汽车收受接管无限义务公司、佳木斯三江报废汽车收受接管无限公司等汽车拆解厂和全省各地域大量的汽车维修厂及4S店发生的大量危险废料储存不规范,日常监管不到位。”

  (一)根基环境

  经查,我市现有报废汽车收受接管企业8家,别离是坐落在香坊区的哈尔滨市天华报废汽车收受接管无限公司、木兰县天华报废汽车收受接管站、巴彦县天华智洁废旧金属收受接管无限公司、巴彦县天华晨旭废旧金属收受接管无限公司、依兰县天华虹顺报废汽车收受接管站、尚志市天华再生资本收受接管无限公司天华报废汽车收受接管站、阿城区全新物资再生操纵无限义务公司金报答废汽车收受接管站、通河县昌盛物资废旧无限收受接管公司。各县(市)环保局及各区环保分局以汽车拆解厂4S店和大型汽修厂为重点,开展了情况庇护日常监督工作。

  (二)核实处置环境

  经查,反映环境根基失实。

  哈尔滨市天华报废汽车收受接管无限公司原名为黑龙江省机电设备更新无限公司,项目于1993年3月2日开工扶植,1994年3月22日投入出产,2002年8月2日改名为哈尔滨市天华报废汽车收受接管无限公司。公司位于哈尔滨市香坊区进乡街206号,未打点环保审批手续(1993年企业)。次要运营范畴为处置再生资本收受接管,总投资100万元,占地面积14000平方米。2018年6月24日,哈尔滨市环保局香坊分局法律人员到现场查询拜访。该单元在拆解工程中发生的废矿物油、废铅酸电池别离由哈尔滨金武石化股份无限公司和黑龙江拓力通信手艺开辟无限公司进行收受接管措置。在现场发觉该单元储存的废机油、废铅酸电池的设备、场合未设置危险废料识别标记。拆解车间内危险废料与其他固体废料(拆解下来的汽车零部件)夹杂储存,具有储存不规范问题。哈尔滨市情况庇护局香坊分局责令该单元当即遏制违法行为,于2018年7月5日前将废矿物油、废铅酸电池与其他固体废料别离零丁储存,并对储存废矿物油、废铅酸电池的场合设置危险废料识别标记。已对哈尔滨市天华报废汽车收受接管无限公司立案,待履行法令法式后予以行政惩罚。

  木兰县天华报废汽车收受接管站,报废汽车收受接管许可证无效期至2011年12月31日,因许可证到期未查验,停业执照已被市场监视办理部分吊销,并已停产,该厂旧址现为一家大排档。

  巴彦县天华智洁废旧金属收受接管无限公司,是天华报废汽车收受接管公司的分支机构,2012年7月27日公司注册成立,2012年7月18日取得巴彦县环保局环评审批手续(巴环复字〔2012〕017号),在巴彦县原皮革厂院内运营,但未验收。2015年10月17日,搬家到巴彦县巴彦镇北郊街,未打点任何环评审批手续,2018年4月29日迁出,搬家至巴彦县巴彦镇石桥路最西端一处空闲场院内,也未打点环评审批手续。巴彦县环保局现场查抄,该厂储存、措置危险废料不规范。针对该单元未批先建的违法行为,巴彦县环保局下达了《责令更正违法行为决定书》,责令该单元当即更正违法行为,并在依法获得环评审批和验收及格前不得出产利用,下一步将依法启动立案查询拜访,对违法行为将依法查处。

  巴彦县天华晨旭废旧金属收受接管无限公司,是天华报废汽车收受接管公司的分支机构,运营场合位于兴隆镇隆青村,占地面积4000平方米。2012年7月18日取得巴彦县情况庇护局环评审批手续(巴环复字〔2012〕016号),2016年11月份扶植,至今未全数建成,但在扶植期间也同时开展了运营勾当。巴彦县环保局现场查抄,该厂储存危险废料不规范。针对该单元的情况违法行为,巴彦县环保局下达了《责令更正违法行为决定书》,责令该单元当即更正违法行为,并在依法获得环评审批和验收及格前不得出产利用。下一步将依法启动立案查询拜访,对违法行为将依法查处。

  依兰县天华虹顺报废汽车收受接管站,2013年取得了工商停业执照,但因市场缘由,自2013年至2017年未开工扶植。经依兰县环保局监察人员现场查抄过程中发觉该厂无任何环保审批手续,但正在扶植中。依兰县环保局当即下达了《责令更正违法行为决定书》,要求该厂在没有依法获得环保审批手续前,不得开工扶植,下一步将对该厂根据《中华人民共和国情况影响评价法》,对其进行立案查处。

  尚志市天华再生资本收受接管无限公司天华报废汽车收受接管站,成立于2012年4月6日,其时企业名称为尚志市天华再生资本收受接管无限公司,次要运营范畴是废旧物资收受接管,并无汽车拆解营业。2014年6月10,该公司变动为尚志市天华再生资本收受接管无限公司天华报废汽车收受接管站,次要运营范畴是报废汽车收受接管、拆解。该公司未打点环评审批及验收手续,自2014年以来,共计拆解报废汽车1087辆,拆解过程中发生废机油650公斤、电路板900余块、废电瓶429块(此中:389块已措置(转卖)给黑龙江省力拓通信手艺开辟无限公司,残剩40块)。目前,该公司将650公斤废机油储存于独立公用场合,900余块电路板露天堆放,在厂区院内40块废电瓶存放在车库内。该公司具有未验先投等情况违法问题,尚志市环保局已依法立案查处。

  阿城区全新物资再生操纵无限义务公司金报答废汽车收受接管站无环保审批手续,阿城环保分局在2018年1月30日查抄中发觉,该收受接管站在未打点环保审批手续环境下私行于2016年7月租赁厂房,扶植收受接管报废汽车项目,阿城环保分局根据《中华人民共和国情况影响评价法》第三十一条第一款赐与了罚款五百元的行政惩罚。目前,该项目已遏制扶植。

  通河县昌盛物资废旧无限收受接管公司于2015年7月份开业,占地1万平方米,企业没有环评手续,且没有颠末环保部分验收。运营到2018年5月因为汽车拆解量不足停产至今。该企业正在进行革新升级。下一步,通河县环保局将对其未批先建、未验先投的情况违法行为,根据《中华人民共和国情况影响评价法》进行立案查处。

  全市汽车维修4S店集中在市区,道里、道外和平房区较多。市环保局连系此次群众举报事项,以废旧汽车拆解厂、4S店和大型汽修厂为重点,次要针对汽车补缀发生的废矿物油等危险废料储存、转移、措置环节进行现场查抄,截至目前,已查抄了110家企业。查抄中发觉企业具有危险废料储存、措置不规范、未批先建、未验先投等情况违法行为,市环保局香坊分局、松北分局及尚志市、依兰县、通河县和巴彦县环保局对情况违法行为进行立案处置。下一步,市环保局将加大对汽修和汽车拆解行业情况监管力度,对发觉的违法行为依法予以立案查处,实现汽车补缀和汽车拆解行业危险废料规范化办理。

  (三)问责环境

  二、受理编号2432*号:“大庆市车之报告请示废汽车收受接管拆解无限公司、双达报废汽车收购公司、道达汽车修配厂、哈尔滨市天华报废汽车收受接管无限公司、大兴安岭天成报废汽车收受接管无限公司、牡丹江报废汽车收受接管无限义务公司、佳木斯三江报废汽车收受接管无限公司等汽车拆解厂和各地域大量的汽车维修厂及4S店发生的大量危险废料储存不规范,日常监管不到位。”

  此问题与第二十三批2431号举报案件及反映问题完全分歧,打点环境已报送。

  三、受理编号2440*:为“朴直县水务局管辖的大罗密-高楞-沙河子区域有人违法利用电网打鱼,粉碎水产资本,举报人曾向本地公安和水务部分反映未果,要求不成转交处所当局,免得遭到冲击报仇”。

  (一)根基环境

  举报中的朴直县大罗密—高楞—沙河子区域为松花江流经地段,主航道以南为朴直县管辖区域,松花江在此区域流程37.05公里,朴直县有渔业捕捞证船只135艘,农业船只96艘,此中朴直县大罗密—高楞—沙河子区域现有渔业捕捞证船只60艘,农业船只29艘。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  查询拜访处置环境:

  接到转办案件后,朴直县委、县当局高度注重,在2018年6月24日成立案件查询拜访组,由县当局主管农业副县长任组长,由朴直县水产总站牵头(因水产养殖和渔政管来由水产总站担任),朴直县公安局大罗密镇派出所、大罗密镇当局配合参与,就举报内容查询拜访核实。

  2018年6月24日上午,查询拜访组组织人力对松花江大罗密—高楞—沙河子区域的船只进行了拉网式结合查抄和排查。对松花江朴直段特别是大罗密—高楞—沙河子区域采纳蹲点守候、对渔民一一排盘问询、下江巡查等体例法律,多渠道汇集违法消息,并放置法律人员全天候、不间断放哨重点江段。因举报人未供给船只编号、不法捕捞者相关消息以及电网打鱼流动性大等缘由,到目前为止未发觉利用电网打鱼现象,暂未抓获不法捕捞者。同时当真受理举报线索,做好保密工作,切实庇护举报人的亲身好处,不具有冲击报仇行为。

  2017年8月15日,接到朴直县大罗密—高楞—沙河子区域有电鱼现象举报1起,当即组织水产、公安等部分到现场,发觉朴直县大罗密镇居民何某某船上有电抄,依法充公电抄并处2000元罚款(方农渔罚〔2017〕1号)。2018年4月16日和5月21日别离接到2起举报,反映在大罗密—高楞—沙河子区域有电鱼违法行为,朴直县渔政法律部分当即组织渔政、公安和大罗密镇当局进行法律查抄,未发觉有违法电鱼行为,不具有接到举报反映违法电鱼不处置问题。

  朴直县委、县当局高度注重松花江流域生态情况的庇护,出格是对松花江流域的水产资本不竭加大庇护力度。一是进行渔业法令律例宣布道育。严禁不法捕捞,出格是禁渔期通过电视、微信、发放宣传单等体例进行宣布道育。二是加大法律力度。每年多次组织水产、公安、乡镇进行结合法律查抄,峻厉冲击无证捕捞、利用禁用渔具、小于网目尺寸、电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为。

  下一步,朴直县县委、县当局将进一步加大渔政法律力度,连系渔政“亮剑”步履,对整个松花江朴直段进行全方位渔政法律查抄,出格是对大罗密—高楞—沙河子重点江段进行严查严打,对渔民进一步进行渔业法令律例的教育,严禁电鱼、无证捕捞等违法现象发生。

  (三)问责环境

  四、受理编号2441*:“宾县鸟河乡远东木业建山庄,拦住河道发源地修堤坝,形成下流河床干涸,堤坝底部渗水,附近农田被淹。举报人担忧若有大雨、山洪水会将堤坝冲毁,形成大面积耕地被淹。”

  (一)根基环境

  举报所称宾县鸟河乡远东木业建的山庄位于哈尔滨市宾县鸟河乡安然村前李家屯南1公里处,其处所占地盘最后由哈尔滨国际全球旅行社无限公司于2004年8月15日,从宾县鸟河乡安然村委会受让所得,2007年1月19日让渡给哈尔滨金茂实业无限公司。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境不失实。

  查询拜访核实环境:

  2018年6月23日,宾县委、县当局接到地方环保督察组转办的第二十三批次2441号案件后,当即组织宾县水务局、环保局、河山局、鸟河乡当局等部分和单元召开会议进行专题研究摆设,成立专项工作组。6月24日专项工作组深切到宾县鸟河乡安然村前李家屯进行现场查询拜访核实。

  现场发觉院内建了3个鱼池,此中一个烧毁鱼池长约40米、宽约15米;别的两个长约80米、宽约50米,两个鱼池间隔8米,水深约3米。鱼池东侧为80耽误米宽的土坝,别的三面接近山坡。宾县水务局工作人员现场查抄发觉,此刻利用的2个鱼池都是借助原有低凹地势挖掘而成。距离鱼池比来的河沟俗称前李家沟,直线公里摆布,常年干涸,位于前李家屯东侧,由南向北汇入鸟河。鱼池里的水源于天然积雨和自建水井罗致,其北侧为农人种植的旱田,不具有拦河截流环境。查抄中未发觉鱼池堤坝有渗水现象,也没有农田被淹环境。工作组又向昔时施工人员核实确认,施工时鱼池东侧的土坝用两层塑料膜做了防渗处置,所以鱼池不会呈现渗漏现象。别的,鱼池三面山坡集水面积只要0.2平方公里,且山上林被连结无缺,可以或许涵养水分,不会发生山洪泥石流。

  下一步,宾县委、县当局责成宾县鸟河乡当局按期对2处鱼池进行放哨,确保平安渡过汛期。

  (三)问责环境

  五、受理编号2443*:“哈尔滨顶津食物无限公司具有以下情况污染问题:一是在明知污水排放管道具有问题的环境下仍继续出产,污水处置不到位,具有直排环境,污水中的COD持久超标;二是热充车间两个积水井严峻渗漏;三是危废品原料采购量和现实转移措置量不分歧,如废油硒鼓等;四是出产期间设备噪声持久超标;五是部门污水检测设备持久未启动,在线监测设备闲置,相关部分曾对该企业下达整改要求,但企业整改不到位,截至目前在线监测设备仍未启动,数据不克不及上传,其他问题整改也未落实到位;六是污水处置系统呈现毛病时,未及时启动应急预案,具有污水直排环境。”

  (一)根基环境

  该案件举报的哈尔滨顶津食物无限公司,位于哈尔滨市经济手艺开辟区哈平路集中区大连北路20号。于2009年建厂,占地面积148148.4平方米,建筑面积58281平方米,总投资40800万元,职工人数310余人,次要出产康师傅系列饮品。2009年1月,黑龙江省环保厅对哈尔滨顶津食物无限公司厂房软饮料出产线项目进行了环评审批(黑环建审〔2008〕40号),2010年12月黑龙江省环保厅对该项目进行了验收(黑环验〔2010〕89号)。2010年11月黑龙江省环保厅对该公司扩建项目进行了审批(黑环审〔2010〕321号),2016年4月黑龙江省环保厅对该项目进行了验收(哈环审验〔2016〕19号)。

  2018年4月20日,平房环保分局监察人员接到信访,当即赶赴现场,发此刻线监控未利用问题,现正在整改中,未惩罚。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  哈尔滨市环保局平房分局2018年6月23日19时接到市环保局转办件后,于6月24日9时30分,对哈尔滨顶津食物无限公司进行现场查询拜访核实,核实环境如下:一是2018年2月24日上午9时30分,该企业发觉集水井到污水站间排水管道具有渗漏问题,当即封闭进水泵,挖掘3×3米、深2米的土方,发觉管路的焊道有1厘米的裂口,该公司当即进行修复,已于当天16时10分完成;2018年6月24日下战书3时,哈尔滨市情况监测核心站在污水站总排口完成取样;二是该公司在2018年4月4日上午9点起头对集水井进行开春年度维修时发觉2×2米、深3.4米和3×3米、深3.4米的2个集水井水泥面有风化零落现象,疑似渗漏,当即决定进行防渗处置,将2个集水井的污水抽到污水站,对2个集水井进行了防渗处置,已于2018年4月5日半夜完成;三是危废品次要有废机油、废硒鼓、废油墨盒、试验室废液和过时废药品,由哈尔滨金武石化股份无限公司、黑龙江云水情况手艺办事无限公司按期转运,2018年4月18日转运了一批。该公司自2017年1月至2018年6月采办硒鼓228个、机油5474公斤。现存未用硒鼓23个、机油245公斤。已转运废硒鼓176个、废机油3500公斤。待转运废硒鼓18个,正在利用的硒鼓11个,设备运转中利用和损耗机油约1600公斤摆布。按照上述危废品原料采购量和现实耗损、转运措置量计较,根基相符;四是该公司共有13台发生噪声的设备、5台冷却塔、7台空调外机、矿泉水车间风机1台,离厂界比来的是矿泉水车间风机和空调外机,经市情况监测核心站2018年6月24日下战书3时监测,合适《工业企业厂界情况噪声排放尺度》(GB12348-2008)二类尺度;五是该公司未纳入哈尔滨市重点监控名单,在线监测设备安装为企业行为,企业于4月20日改换在线日投入利用;六是该企业已于2017年8月30日在平房环保分局完成应急预案存案。经6月24日现场核查,该公司污水设备运转记实未发觉污水处置系统呈现毛病的记实。

  平房环保分局法律人员现场责令该公司:一是在企业网站公开排放污染物品种、数量、浓度和去向;企业环保设备的扶植和运转环境。二是2018年7月10日前完成水质在线监测设备安装利用。三是若是遇突发事务,按应急预案要求当即启动突发情况事务应急预案。四是若是污水监测成果不合适《污水分析排放尺度》(GB8978-1996)三级尺度要求,将依法对该公司进行惩罚。

  下一步,平房环保分局将加大对该公司的监管力度,对整改的问题确保按时限完成整改。

  (三)问责环境

  六、受理编号2450*:“阿城区红星镇亚泰集团红星骨料采石公司、阿城区正大采石场、哈尔滨市双利采石无限公司,在没有林业部分审批手续的环境下,大举开采粉碎林地上千亩,因为上述三家企业与林业部分和当局部分“优良”的关系,导致下层林管部分工作人员无法法律。举报人称省林业厅与阿城区当局在矿山无序开采过程中不作为、互相推诿,导致良多矿山企业无手续无序开采,粉碎生态情况。”

  此问题与第十八批第1939号举报案件反映问题完全分歧,打点环境已报送。

  七、受理编号2451*:一是西集镇福顺家园小区汽锅房未安装除尘降噪设备,出产过程中烧劣质煤烟囱冒黑烟,排放粉尘且噪声扰民。举报多次向本地环保部分反映上述问题,但该汽锅房至今未整改。二是西集镇少陵山有10多家石矿场,每天24小时出产,采矿过程中排放大量粉尘扰民,山上植被和树木严峻受损。”

  经查询拜访,举报环境部门失实。

  第一个问题打点环境:(一是西集镇福顺家园小区汽锅房未安装除尘降噪设备,出产过程中烧劣质煤烟囱冒黑烟,排放粉尘且噪声扰民。举报多次向本地环保部分反映上述问题,但该汽锅房至今未整改。)

  (一)根基环境

  举报反映的“西集镇福顺家园小区汽锅房”,位于巴彦县西集镇规复街福顺家园小区东北处,面积60平方米,该汽锅房由巴彦县福顺物业无限公司运营办理,福顺家园小区建筑面积10080平方米,共有住户104家。2012年1月25日,该项目通过了巴彦县情况庇护局扶植项目环评验收(环验〔2012〕2号)。

  此案件属反复信访。2018年3月18日,巴彦县情况庇护局接到信访举报,反映福顺家园小区院内汽锅房噪声过大,粉尘污染严峻。2018年3月22日,巴彦县环保局法律人员到现场查抄核实信访人赞扬的环境,发觉物业公司汽锅的风机、除尘设备老化,维护不到位的问题,按照其时环境对物业公司下达了《情况监察看法书》,要求该物业公司对汽锅及从属设备进行维护、检修,并加强情况办理。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  举报反映的“福顺家园小区汽锅房未安装除尘降噪设备”不失实;举报反映的“出产过程中烧劣质煤烟囱冒黑烟,排放粉尘且噪声扰民。”问题失实。

  查询拜访处置环境:

  接到转办案件后,巴彦县委、县当局当即成立由巴彦县情况庇护局、巴彦县住房和城乡扶植局、西集镇当局构成的查询拜访组,就举报反映的问题深切到西集镇福顺家园小区进行现场查抄。经查,西集镇福顺家园小区汽锅房安装3吨燃煤汽锅1台、高效陶瓷多管除尘器1台、18.5千瓦风机一台。现场有残剩煤堆少量,曾经笼盖,汽锅曾经遏制运转,未发觉有情况违法问题。

  巴彦县福顺物业无限公司未到取暖期,汽锅房曾经季候性停产,查询拜访小组要求该小区在停产期间进一步对汽锅运转设备进行维护、检修整改,小区物业公司许诺对汽锅房发生噪声的电机、设备进行改换,自动联系汽锅厂家对除尘系统升级革新裁减原有除尘系统,改换高效除尘器,削减污染物排放,取暖期前全数落成,并在网长进行情况影响评价存案登记,并申请监测机构监测及格后供热。巴彦县将严酷按照上级要求,对建成区外10蒸吨及以下的燃煤汽锅逐渐予以取缔。巴彦县环保局跟踪督办巴彦县福顺物业无限公司改换低噪声设备、革新除尘系统,确保在2018年冬季取暖期前完成革新,并对汽锅污染物排放环境委托天分单元进行监测,发觉情况违法行为依法查询拜访处置。

  (三)问责环境

  第二个问题打点环境:(二是西集镇少陵山有10多家石矿场,每天24小时出产,采矿过程中排放大量粉尘扰民,山上植被和树木严峻受损。)

  (一)根基环境

  举报反映的“西吉镇”实名是西集镇,十多家粉石厂现实是7家。别离是:巴彦县西集镇长峰第一采石无限公司、巴彦县繁荣采石无限公司、巴彦县兴集采石无限公司、巴彦县西集吉星石料厂、巴彦县志军采石场、巴彦县兴振石料加工发卖无限公司、巴彦县广源采石场。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境部门失实。

  举报反映的“西集镇少陵山有10多家石矿场,每天24小时出产,采矿过程中排放大量粉尘扰民”问题失实,此问题与第三批次编号139号举报案件所反映问题完全分歧,案件处置环境已上报。举报人反映的“山上植被和树木严峻受损”问题部门失实。

  查询拜访处置环境:

  接到转办案件后,巴彦县委、县当局当即成立由巴彦县林业局和西集镇当局构成的查询拜访组,就举报反映的“山上植被和树木严峻受损”问题,深切到西集镇少陵山采石场进行现场查询拜访核实。经查询拜访,卢某某2012年10月至2015年间,在巴彦县西集镇长丰村承包采石场开采料石时,将由被权力侵害人顾某某承包运营的林地不法开采石料占用24.6亩,2016年4月14日经巴彦县人民依法判决:“被告人卢某某犯不法占用农用地罪,免予刑事惩罚。”(〔2016〕黑0126刑初73号)。2016年至此刻没有发觉新的违法侵犯林地粉碎丛林植被案件。

  (三)问责环境

  八、受理编号2452*:“范某在哈尔滨市化工路左侧连合大队周边大举粉碎耕地,开道,堆放糊口垃圾、建筑垃圾和工业废渣,在耕地里挖坑取土,大型机械碾压形成耕地板结并压成深沟,以致耕地荒疏,在化工路右侧私行圈占100余亩地盘出租给河北钢管批发商堆存物料并建彩钢房。举报人向道外区法律大队举报未果。”

  (一)根基环境

  举报反映的“范某”,经道外区组织连合镇、化工街道处事处及市场监视办理局、法律局等部分进行结合查询拜访,经查询拜访,没有发觉举报材料里所称“范某”及其相关行为,无法查实确认“范某”其人,案件举报地址不清晰。为了切实查明举报环境,道外区组织相关部分和市河山监察局配合对化工路两侧从哈东路至前锋路合围区域进行查询拜访。按照举报案件供给“右侧地盘租给河北钢管批发商堆放物料并建彩钢房”这一线索,将畴前锋路至哈东路由南向北标的目的,化工路东侧确定为“化工路右侧”。

  日常监管、信访及处置环境:查询拜访所涉及的集体地盘日常由连合镇相关实业公司进行办理。道外区法律局在日常法律过程中未接到过雷同信访举报。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  对于“范某在哈尔滨市化工路左侧连合大队周边大举粉碎耕地,开道,堆放糊口垃圾、建筑垃圾和工业废渣,在耕地里挖坑取土,大型机械碾压形成耕地板结并压成深沟,以致耕地荒疏”的问题。经查,化工路左侧从哈东路至前锋路段共有连合镇部属三个实业公司(为集体经济组织,村级建制,撤村后改为实业公司,目前仍按村办理)的地盘,具体环境如下:

  1.连合镇卫星实业公司所属地块:地址位于化工路段跨线立交桥左侧桥下,地盘性质为耕地。地盘面积17.4亩。2011年10月24日由卫星实业公司租赁给该公司家眷王某某利用,其时租赁目标为建大棚,种植经济作物。2012年当前,王某某在未征得卫星实业公司同意的环境下,改建成仓库、门市房等用处用于出租。目前,项目拟对该地块实施征收,已于2018年5月15日发布征地预通知布告。

  2.前进实业公司第二办理站所属地块:地盘面积约7万米,地盘性质为耕地,2018年前不断一般耕种,2018年后因为涉及地盘征收项目(此中:5万米涉及哈尔滨双品医药物资城扶植项目,并于2018年1月18日发布征地通知布告,另2万米涉及黑龙江省合灿科技无限公司扶植项目,已于2018年5月15日发布预征地通知布告)目前没有耕种。经现场查看,地上有堆放木材和砂石环境。

  3.前进实业公司立新花木养殖场合属地块:地盘面积35284.3平方米,地盘性质为耕地。2003年起头,前进实业公司将地盘出租给立新花木养殖场,租赁刻日为30年,租赁期间该企业在地盘上扶植厂房。目前,该地块涉及黑龙江省合灿科技无限公司扶植项目,并于2018年5月15日发布征地预通知布告。

  对于“在化工路右侧私行圈占100余亩地盘出租给河北钢管批发商堆存物料并建彩钢房。”的问题。经查,化工路右侧,前锋路至龙凤路合围区域已全体划为化工路棚改项目,并于2012年8月发布征地通知布告,道外区连合镇东光村在其范畴内有地盘122.6亩,地盘性质为耕地,并于2005年租赁给2人利用:一是租赁给孙某某,租赁年限:2005年8月17日起至2025年8月16日,租赁面积:8000平方米,扶植有厂房。二是租赁给赵某某,租赁年限:2005年月1日起至2024年12月31日,租赁面积:73000平方米,转租给古铁市场利用,该地块目前尚未履行征收法式。

  6月25日,市环保局道外分局法律人员对该区域进行现场查抄。经查现场未发觉有倾倒、堆下班业废渣的现象,但在棚改项目施工现场发觉有部门糊口垃圾和建筑垃圾堆存,道外区征地办已责成市城投公司3日内清理完毕。

  举报问题中所涉及的地块已规划为城市扶植用地,针对该区域违法用地环境,市河山局曾经对当事人进行约谈,将在实地丈量取证后,依法进行查处。针对该区域违法建筑环境,将由连合镇、道外区行政法律局予以依法查处。

  (三)问责环境

  九、受理编号2458*号:“新兴村村民赵某、张某某5月初在道里区新农镇大中安屯东侧沟渠和新发村交界处倾倒糊口垃圾和建筑垃圾1000车,此中哈双北路南1200米处200车、哈双北路南200处400车、哈双北路北800米处400车(卸垃圾的车是蓝色金刚,卸垃圾大多在晚上),已持续半个月摆布,村民多次阻遏未果。目前,哈双北路南侧的垃圾大部门曾经用黑土掩埋。”

  (一)根基环境

  举报人所举报事项的发生地位于道里区新农镇大中安屯东侧沟渠和新发村交界处,涉及的沟渠是哈尔滨市万家灌溉站所属灌溉渠系中的一条斗渠,因为本地农人将水田改为旱田,该条渠道至今已停用20多年。因举报案件涉及渠道外的大面积地区属道里区辖区,按照转办通知由市水务局牵头,道里区共同的要求,市水务局向道里区当局发函《关于共同我局打点地方第三环保督察组举报受理信访事项的函》(哈水函〔2018〕54号,见佐证材料1),要求其共同确认该案件中涉及的渠道鸿沟,并对举报内容进行查询拜访核实,确认违法义务人后进行下一步打点。

  (二)核实处置环境

  经现场查询拜访,举报环境失实。

  经市水务局会同志里区当局现场查询拜访确认,按照哈尔滨市河山资本局道里分局《关于〈关于对万家灌区灌溉渠道进行地盘确权的函〉的复函》(见佐证材料2)对于渠道范畴的认定,举报内容中所述的垃圾有少部门倾倒于渠道内,大部门倾倒于渠道外侧。对于渠道范畴内的垃圾,由万家灌溉站组织予以清理。但清理该部门垃圾需要颠末周边已种植耕地,因而,渠道内垃圾清理拟于本年秋收后全数完成。渠道外垃圾由道里区当局担任组织清理,并查询拜访确认相关义务人,市水务局保留向义务人追偿清理费用的权力。

  该案件发生属地为道里区,被举报者也为本地村民,大部门垃圾也是倾倒在万家灌溉站管辖的渠道之外,但在市水务局牵头打点本案件的过程中,虽函请道里区当局赐与共同,局次要带领与道里区当局相关带领也进行了沟通协调,但道里区当局未予积极共同本案件的打点,在本案件办结刻日内,也未向牵头单元供给规范的打点环境演讲(见佐证材料3),以致本案件打点工作不完整。因而,建议按照《关于进一步规范承办地方情况庇护督察组交办使命的通知》划定予以处置。

  (三)问责环境

  十、受理编号2459*:“哈尔滨青蓝高瓴血液透析无限公司正处于装修阶段。周边不足50米处有幼儿园、100米之内哈尔滨湿地公园、居民区及大型餐饮企业。举报人认为病院扶植选址不合理,建成后发生的医疗垃圾和废水会影响小区居民一般糊口,要求当即依法叫停该病院扶植项目。”

  此问题与第二批第106号举报案件反映问题完全分歧,打点环境已报送。

  十一、受理编号2469*:“一是2016年延寿县林业局五七林场71班发生了几回山火销毁丛林,林场有职工毁林开荒。二是2018年4月20日摆布,五七林场71班又火光冲天,销毁曲某某等人的林地。举报人要求查处上述毁林行为,并补偿丧失。”

  经查询拜访核实,举报环境根基失实。

  第一个问题:(一是2016年延寿县林业局五七林场71班发生了几回山火销毁丛林,林场有职工毁林开荒。)

  (一)根基环境

  被举报发生火情的地块位于延寿县安山乡五七林场施业区71林班内。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。此中:2016年延寿县林业局五七林场71班发生了几回山火销毁丛林环境失实;林场有职工毁林开荒不失实。

  针对举报反映的环境,延寿县成立了由县当局主管副县长任组长,县林业局、县丛林公安局、五七林场为成员的案件查办组,于2018年6月23日深切实地查询拜访。经查办组查询拜访核实,2016年4月21日下战书,延寿县五七林场施业区71林班内发生火警,起火缘由是本地农户焚烧秸秆火窜入林内,销毁村民张某某8亩林地。因为五七林场扑火队达到火警现场时,烧荒农户已不在现场,没能抓到烧荒人。2016年4月22日,延寿县丛林公安局确定为本单元行政案件进行查询拜访,因为线索不足,没有抓到烧荒人,该火警案件没有了案。林场不存退职工毁林开荒问题,林场具有一部门职工工资田,为1996年五七林场为处理职工糊口分的工资田,曾享受过国度粮种补助。

  (三)问责环境

  第二个问题:(二是2018年4月20日摆布,五七林场71班又火光冲天,销毁曲某某等人的林地。举报人要求查处上述毁林行为,并补偿丧失。)

  (一)根基环境

  被举报地块位于延寿县加信镇金凤村南山,林业局五七林场施业区72林班内(不是举报的71林班,当日71林班没有发生火情),属农户曲某某承包运营,林木归小我所有。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境失实。此中:2018年4月20日摆布,五七林场71班(实为72林班)又火光冲天根基失实;销毁曲某某等人的林地环境失实。

  查办组于2018年6月23日深切五七林场施业区72林班实地查询拜访。经查,2018年4月18日22点30分,在延寿县加信镇金凤村南山五七林场施业区72林班内发生火情,在扑火队达到火警现场前,火情曾经被曲某某带人毁灭。此次火情因农户焚烧秸秆激发,不是报酬居心放火,所烧林木权属为曲某某小我所有,偏激面积为2亩,树种为阔叶天然林,仅为枯枝落叶偏激,未形成树木灭亡及经济丧失。该林地林木所有人曲某某没有报案。

  针对本次信访案件反映的问题,延寿县将触类旁通,加大丛林防火出格是春秋两季高火险期森防工作力度,加大防火期森防宣传,加大对野外违规焚烧秸秆行为的冲击力度,进一步加强林地资本庇护力度。

  (三)问责环境

  十二、受理编号2472*:“2016年5月,黑龙江维多利亚妇产病院在未履行环保和消防审批手续的环境下在道外区雅典城小区内扶植病院。7月至9月,环评单元中冶节能环保无限义务公司将伪造公共参与的环节演讲书报哈尔滨市情况庇护局审批。但哈尔滨市庇护局未经当真审核出具了环评批复文件(哈环审书(2016)64号。2016年,在小区居民的勤奋下,哈尔滨市情况庇护局撤销了该项目环评。2017年5月,哈尔滨市庇护局掉臂项目环评公示期间小区居民强烈否决和对环评编制单元的质疑,又一次审批通过了中冶节能环保无限义务公司在雅典城小区扶植欧菲妇产病院的环评演讲书。2018年5月31日,哈尔滨市当局以违反法定法式为由,撤销了欧菲妇产病院扶植项目标环评批复。举报人担忧病院建成后发生情况污染问题,坚定分歧意在小区内建病院。”

  (一)根基环境

  中财雅典城小区会所旧址,已经哈尔滨市环保局环评批复扶植过黑龙江维多利亚妇产病院项目。经查询拜访核实,因黑龙江维多利亚妇产病院在问卷查询拜访收罗公家看法过程中具有个体造假,哈尔滨市环保局于2016年12月8日撤销了该环评批复(哈环审书〔2016〕64号)。黑龙江欧菲妇产病院无限公司与哈尔滨中财房地产开辟无限公司签定租赁合同后,拟在此地址组织开扶植黑龙江欧菲妇产病院项目,并组织开展编制情况影响评价文件。2018年1月,黑龙江欧菲妇产病院无限公司向哈尔滨市环保局提交了行政许可申请及《黑龙江欧菲病院情况影响演讲书》等相关材料,哈尔滨市环保局予以受理,在网长进行了消息公开,经审查,2018年1月24日作出了《关于黑龙江欧菲妇产病院扶植项目情况影响演讲书的批复》(哈环审书〔2018〕4号)。中财雅典城小区业主大会业主委员会就此批复向哈尔滨人民市当局申请行政复议。哈尔滨市人民当局于2018年5月31日作出复议决定,以哈尔滨市环保局审批受理消息公开时间不足为根据,决定撤销哈尔滨市环保局作出的审批决定。

  按照《黑龙江省医疗机构办理法子》划定,省卫计委于2017年4月25日向黑龙江欧菲妇产病院无限公司下发了《医疗机构设置核准书》(黑卫机准字〔2017〕006号),经核准同意设置黑龙江欧菲妇产病院,核准书无效期至2018年04月24日止。截止至2018年4月25日,黑龙江省卫计委未接到黑龙江欧菲妇产病院无限公司递交的申请医疗机构执业登记的申请,故《医疗机构设置核准书》(黑卫机准字〔2017〕006号)已失效。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报人反映的环境根基失实。

  2018年6月27日,哈尔滨市环保局组织相关工作人员对该案件再次进行核查。经查,2018年5月31日哈尔滨市当局做出了《哈尔滨市人民当局行政复议决定书》(哈政复议〔2018〕250号),决定撤销哈尔滨市环保局于2018年1月24日作出的《哈尔滨市情况庇护局关于黑龙江欧菲妇产病院扶植项目情况影响演讲书的批复》(哈环审书〔2018〕4号)。因而,自2018年5月31日起,黑龙江欧菲妇产病院扶植项目情况影响演讲书环评批复已无效。

  目前,国度和省现行的医疗机构设置审批政策较为宏观,对新建医疗机构与居民区结构关系划定不敷明白。近日,按哈尔滨市带领要求,哈尔滨市卫生计生委已对广州、深圳、武汉、长春等其他副省级城市全面开展函询调研,进修自创兄弟城市的相关政策和经验做法,并预备与哈尔滨市环保等相关部分当真梳理本行业对新建医疗机构涉及审批事项的法令律例和配套政策,积极向上级行业主管部分请示报告请示。省卫生计生委将会同哈尔滨市研究制定全省医疗机构设置审批相关问题的指点看法,哈尔滨市将积极做好制定例范性政策的前期预备工作。

  黑龙江欧菲妇产病院无限公司与哈尔滨中财房地产开辟无限公司签定租赁合同后,到哈尔滨市环保局对该项目作出环评批复,经哈尔滨市环保局监察人员现场查抄,未发觉开工扶植。自2018年1月24日哈尔滨市环保局对黑龙江欧菲妇产病院作出审批决定之后,至2018年5月31日哈尔滨市人民当局作出复议决定之前经哈尔滨市环保局监察人员现场查抄,未发觉开工扶植。2018年6月11日,哈尔滨市环保局道外分局与哈尔滨市情况监察支队的监察人员到欧菲妇产病院开展示场查抄,未发觉开工扶植;6月12日、6月13日哈尔滨市环保局道外分局开展到欧菲妇产病院开展示场查抄,未发觉开工扶植;6月14日21时19分,哈尔滨市环保局道外分局监察人员对欧菲妇产病院开展夜查,未发觉开工扶植;2018年6月15日、16日、17日,哈尔滨市环保局道外分局监察人员进行了日夜现场查抄,未发觉开工扶植;2018年6月18日,哈尔滨市道外区当局办相关担任人与哈尔滨市环保局道外分局监察人员结合对欧菲妇产病院开展查抄,未发觉开工扶植。

  此后,哈尔滨市环保局道外分局将继续加强对欧菲妇产病院拟建场址的日常监管,防治其私行开工扶植。

  (三)问责环境

  十三、受理编号2475*:“2006年,黑龙宫镇长生村村民在无采伐许可证的环境下盗伐林木112棵,此中常某某盗伐4棵、赵某某盗伐8棵、李某某盗伐7棵、赵某昌盗伐10棵、郭某盗伐3棵、付某某盗伐10棵、王某某盗伐10棵、任某某盗伐20棵、么某某盗伐6棵、范某某盗伐6棵、张某某盗伐28棵。”

  (一)根基环境

  尚志市黑龙宫镇无举报人反映的长生村,无采伐许可证砍伐林木地址位于尚志市黑龙宫镇永世村,涉案林地、林木权属为集体所有,砍伐的林木是黑龙宫镇永世村集体1981年春季营建的人工林,树种为落叶松。举报内容中涉及“盗伐林木的11人”为黑龙宫镇永世村村民常某才、赵某峰、李某国、赵某昌、郭某、付某文、王某海、任某军、么某春、范某海、张某祥。

  2007年5月3日,尚志市林业局林政股曾接到过群众举报尚志市黑龙宫镇永世村不法砍伐林木信访赞扬。2007年6月12日,群众举报黑龙宫镇永世村不法砍伐林木信访赞扬案件办结。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境失实。

  查询拜访处置环境:

  2018年6月24日,尚志市委、市当局接到市带领小组转办第二十三批次序递次2475号案件通知后,当即责成尚志市林业局会同黑龙宫镇当局进行查询拜访。经查,尚志市黑龙宫镇无长生村,按举报人反映的11户村民姓氏及举报消息,确定11户村民户籍地点地均在尚志市黑龙宫镇永世村。

  2007年5月3日,尚志市林业局林政股按照群众举报反映“时任黑龙宫镇永世村村主任苏某某在永世村老范家大长垅集体林地内不法砍伐林木。”经现场核查发觉,毁林数量较大,已形成刑事案件,随即将案件移交至尚志市丛林公安局查处。经查,举报人反映的11户村民因建房、出产、糊口需要,向时任黑龙宫镇永世村村主任苏某某提出申请,要求采办村集体所有的林木(有采办林木单据为证),此中:常某才缴纳落叶松款4棵200元、赵某峰缴纳落叶松款18棵500元、李某国缴纳落叶松款47棵1490元、赵某昌缴纳落叶松款30棵700元、郭某缴纳落叶松款3棵150元、付某文缴纳落叶松款10棵100元、王某海缴纳落叶松款10棵300元、任某军缴纳落叶松款43棵990元、么某春缴纳落叶松款6棵300元、范某海缴纳落叶松款6棵300元、张某祥缴纳落叶松款58棵2200元。

  2006年2月24日,时任黑龙宫镇永世村村主任苏某某以“农户建房、养奶牛建牛圈急需松木杆”为由向尚志市林业局黑龙宫镇林业站申请采伐。2006年3月14日,尚志市林业局核准苏继忠领取林木采伐许可证(2006采字214号),采伐地址:黑龙宫镇永世村,采伐类型:低改,采伐体例:革新,采伐强度:100%,采伐面积0.46公顷,采伐株数:203株,采伐蓄积:12.6立方米,此中:商品材:10立方米(出材量:7.5立方米)。2006年3月20日时任永世村村主任苏某某组织村民(举报反映盗伐林木的11户村民)在尚志市林业局主管部分审批采伐范畴外进行不法采伐林木。

  2007年5月16日尚志市丛林公安局立案后,经尚志市林业局林业工程师现场判定,超面积采伐0.6272公顷,超采落叶松232株,立木蓄积14.0985立方米。2007年5月16日尚志市丛林公安局将苏某某抓获并刑事拘留。苏某某对其不法采伐林木违法行为现实供认不讳。2007年6月12日尚志市人民法院依法对苏继忠滥伐林木罪(2007尚刑初字第196号),判处有期徒刑6个月,宣布缓刑一年,并惩罚金人民币5000元。

  (三)问责环境

  十四、受理编号2476*:“许某在蜚克图镇新富村殷家窑屯(运营者许某)违法占用农田20亩、毁林16亩扶植意达白灰厂,该厂出产期间违法排污,将废渣堆放在距饮用水井100米处,影响居民饮水平安。举报人要求依法予以查处此事并断根废渣。”

  (一)根基环境

  蜚克图街新富村殷家窑屯有村民33户约76人,新富村殷家窑屯的饮用水水源建于2013年,深度约为35米,无除铁除锰设备,无水质消毒设备。哈尔滨市阿城区蜚克图街意达许谦白灰厂位于蜚克图街新富村殷家窑屯西南1.5公里处,2008年5月5日成立,有停业执照,同一社会信用代码:92230112MA1A98CY3T。意达许谦白灰厂白灰土立窑项目于2006扶植(已于2018年4月27日拆除),未进行环评审批。2007年意达许谦白灰厂铁皮白灰窑项目扶植,未进行环评审批,对于哈尔滨市阿城区蜚克图镇意达许谦白灰厂铁皮白灰窑项目未履行环评手续问题,阿城区环保局曾经立案开展查询拜访。2012年,意达许谦白灰厂的双飞粉加工项目履行了情况影响演讲表(阿环审表〔2012〕41号),2013年,经阿城区环保局验收(哈阿环验〔2013〕21号)。意达许谦白灰厂为来料加工企业,无需打点特种出产许可。该厂废渣堆放处位于新富村殷家窑屯东南,距新富村殷家窑屯饮用水水源约300米。目前,意达许谦白灰厂处于停产整改形态。

  2017年河山卫片发觉,意达许谦白灰厂有违法占地行为和新铺设水泥地面行为,2017年9月阿城河山法律局上报哈尔滨市河山法律局立案处置,立案编号为(哈河山立〔2017〕7077号)。经现场勘测,白灰厂厂区部门占地21.8亩,此中根基农田2.7亩,一般农田为19.1亩(所占21.8亩农田,为许某采办,有地盘采办流转合同);弃渣场西侧粉碎林地为9.8亩,现已还林,栽植树种为樟子松。按照查询拜访成果,经哈尔滨市河山法律局局长办公会合体会商决定,作出如下行政惩罚:责令退还不法占用的地盘,限15日内自行拆除在不法占用地盘上新建的一处钢布局仓库,恢复地盘原状;并对不法占地行为中占用规划用处为林地部门处以每平方米10元罚款,根基农田部门2.7亩处以每平方米15元罚款,惩罚金额合计28395.00元。许某过期未申请行政复议及提起行政诉讼,亦未不履行行政惩罚决定,阿城河山法律局已于2018年4月10日依法申请阿城区人民法院强制施行。2018年5月末,阿城河山法律局在法律中又发觉许某新的违法行为,其在建筑物的北侧平整部门地盘并软化、铺设水泥地面,面积2000平方米,阿城河山法律局责令其期限恢复地盘原状。2018年6月4日许某自行拆除了软化的水泥地面,占用的地盘已根基恢复了耕种形态。此外,卫片外占用的19.1亩农用地无进一步粉碎,因没有软化地面,无固定建筑物和扶植行为,阿城河山法律局已于2018年6月20日向违法行为人下达了《期限整改通知书》,责令其撤出堆放的机械设备,期限更正其违法行为。

  2018年6月4日,阿城区林业局料甸法律中队接到举报,该企业弃渣场西侧粉碎林地为9.8亩,阿城区林业局已于当日立案查询拜访,正在进行司法判定中。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,“许某在蜚克图镇新富村殷家窑屯(运营者许某)违法占用农田20亩、毁林16亩扶植意达白灰厂,该厂出产期间违法排污,将废渣堆放在距饮用水井100米处,影响居民饮水平安。举报人要求依法予以查处此事并断根废渣。”环境根基失实。此中:“许某在蜚克图镇新富村殷家窑屯(运营者许某)违法占用农田20亩扶植意达白灰厂”失实;“毁林16亩”环境部门失实;“该厂出产期间违法排污,将废渣堆放在距饮用水井100米处,影响居民饮水平安”根基失实。

  查询拜访处置环境:接到该转交案件后,阿城区当局组织阿城区河山法律局、阿城区林业局、阿城区河山资本局、阿城区环保局、阿城区市场局、阿城区安监局、阿城区水务局、阿城区卫计局和蜚克图镇成立结合查询拜访组,于2018年6月23日到哈尔滨市阿城区蜚克图镇意达许谦白灰厂实地查询拜访。

  经查,举报“许某占用农田20亩”,经现场勘测实为21.8亩。阿城区河山法律局曾经对根基农田2.7亩、一般农田19.1亩立案查询拜访,并于2018年4月10日依法申请阿城区人民法院强制施行。一般农田19.1亩(12719平方米),现堆放机械设备,还有一处阳光棚681平方米在一般农田内,没有软化地面,无固定建筑物和扶植行为。阿城河山法律局已于2018年6月20日向违法行为人下达了《期限整改通知书》,责令其撤出堆放的机械设备,期限更正其违法行为。

  举报中“反映许某占用林地16亩”问题,经现场查询拜访,是意达许谦白灰厂弃渣场西侧粉碎林地9.8亩,不是16亩,曾经于2015年起连续还林,目前已全数完成还林。阿城区林业局已于2018年6月4日立案查询拜访,对该企业侵犯林地面积曾经礼聘第三方,近期赴现场开展查询拜访核实,出具司法判定成果。

  举报中“该厂出产期间违法排污,将废渣堆放在距饮用水井100米处,影响居民饮水平安”问题,阿城区疾病节制核心于2018年6月23日对蜚克图街新富村殷家窑屯的饮用水进行了样品采集,一周后能出查验成果,待查验成果出来后按照成果查询拜访处置。

  举报要求“依法断根废渣”问题。经查询拜访,许谦弃渣场上堆的尾矿渣是黑龙江省国源矿业无限公司堆存的,阿城区环保局已于2018年6月23日下达情况监察看法书,要求黑龙江省国源矿业无限公司当即措置尾矿渣或运回尾矿库。目前,黑龙江省国源矿业无限公司已将尾矿渣运回尾矿库。

  下一步,按照判定、检测成果,阿城区林业局、阿城区疾病节制核心将依法依规对意达许谦白灰厂做出处置。阿城区河山法律局将督促该企业在划定的刻日内将设备移出所占农田。

  (三)问责环境

  十五、受理编号2478*:“2016岁首年月,三道岗镇安兴水库带领和张某某在水库南侧粉碎湿地100多万平方米,在水库东侧粉碎湿地15万平方米,在水库大坝西北侧500米处附近开垦8000平方米湿地改为水田,将水库头道闸门8000平方米草地和林地开垦为3个鱼池,在头道闸门东侧300米大堤边挖沟粉碎草皮。自2016年以来,举报人多次向省、市、县三级林业、信访、环保等部分反映未果。”

  (一)根基环境

  依兰县安兴水库位于倭肯河下流左岸一级主流头道河子上,地处依兰、勃利、桦南三县交壤处。地舆位置东经130°11´、北纬46°7´17´´,节制流域面积152公里,距依兰县城65公里,坐落在依兰县三道岗镇辖区内,距三道岗镇核心7.5公里,南侧与勃利县永红乡新民村交界、西南侧及西侧与依兰县三道岗镇电报村交壤,东侧与三道岗镇电报村交壤,北侧与三道岗镇电报村及前进村交壤。因为天气变化,水库蓄水量逐年削减,库区鸿沟呈现裸露,部门农户借低水位期向库区垦种,侵犯水库库区。水库办理站遏止农户垦种,要求农户退出库区,但农户拒不退还垦种库区,因而,因水库库区办理和农户垦种激发胶葛不竭。2009年水库完成除险加固,蓄水水位高程可以或许达到123.6米,但来由农户耕种库区蓄水量一直没有达到蓄水要求,水库防洪、灌溉效益遭到极大影响。2016岁首年月按照县河山部分对水库库区及办理范畴确权划界功效,安兴水库办理站将水库西北侧办理范畴内的55垧在电报村农户手中耕种的地盘收回水库办理,并通过公开拍卖的体例进行了对外发包,激发了原地盘耕种者的不满,发生了信访案件。

  2003年黑龙江省当局下达批复成立依兰县安兴湿地,只给出4个经纬度,具体湿地范畴不清。2018年4月26日省环保厅、农业厅、林业厅、森工总局、省测绘局结合发布黑龙江松峰山等74处省级天然庇护区面积、范畴及功能函,对安兴湿地拐点坐标予以确定。从确定的拐点坐标看举报人举报的相关内容问题一有1/5在湿地办理范畴内,其他4个问题在湿地办理范畴内。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报人举报的环境部门失实。一是2016岁首年月,三道岗镇安兴水库带领和张某某在水库南侧粉碎湿地100多万平方米环境根基失实;二是在水库东侧粉碎湿地15万平方米环境不失实;三是在水库西北侧500米处附近开垦8000平方米湿地改为水田环境不失实;四是将水库头道闸门8000平方米草地和林地开垦为3个鱼池环境不失实;五是在头道闸门东侧300米大堤边挖沟粉碎草皮环境不失实。

  6月24日,依兰县接到此案件后,县委、县当局高度注重,当即构成由主管环保工作副县长为组长,县水务局局长牵头,县信访局、县环保局、县林业局、县丛林公安局、县当局法制办、县纪检委等部分担任人共同的工作组,对案件进行阐发会商,于6月25日深切安兴水库、安兴湿地开展示场查询拜访。

  经查询拜访,1.举报人举报2016岁首年月,三道岗镇安兴水库带领和张某某在水库南侧粉碎湿地100多万平方米的环境。该问题位于安兴水库南侧水库库区内,与2018年6月6日地方环保督察组第六批第315号案件及第报的环境不异,相关环境依兰县委曾经构成打点环境演讲上报至地方环保督察组。依兰县当局严酷落实边督边改、立行立改,制定专项整改方案,责成县水务局、县湿地办理局、县环保局等相关部分当即启动相关法令法式,对粉碎湿地行为进行峻厉惩处。目前,县安兴湿地办理局、县水务局曾经进行行政惩罚法式;县环保局曾经启动生态损害补偿法式;依兰县防汛抗旱批示部曾经下达清障令,围堤拆除、生态修复工作正在依法推进。2.举报人举报在水库东侧粉碎湿地15万平方米环境。2016年举报人反映的是水库南侧、东侧有人圈占水库草面改作水田,大约55垧地。本次举报为水库东侧粉碎湿地15万平方米。经现场核查水库东侧没有粉碎草面改作水田、粉碎湿地行为,与2016年核查情况不异,水库、湿地生态情况没有发生改变。3.在水库西北侧500米处附近开垦8000平方米湿地改为水田环境。与2016年举报人反映的2016年,安兴水库办理站在水库坝西端北侧1000米摆布处将2万平方米的湿地开垦为水田,为统一问题。经查询拜访,水库西北侧确有水地步,该地块为1997年附近农户开垦耕种的水地步,2001年起由安兴水库办理站退休职工承包耕种,安兴湿地是2003年省当局下达的批复,该部门水地步在核准成立安兴湿地之前就曾经具有。4.将水库头道闸门8000平方米草地和林地开垦为3个鱼池环境。与2016年反映不异。经查询拜访,该问题紧邻水库头道闸,在水库大坝后侧。安兴水库2007年之前为病险水库,每年春季开库前都要在水库大坝后取土对大坝进行加固,举报人举报的3个鱼池就是因大坝加固取土构成的取土水坑,2008年水库承包者将3个取土水坑进行整形,做水产养殖的储蓄池,没有对草地和林地形成粉碎。当前,县水务局曾经将3个水产养殖储蓄池收回,将整形部门进行了平复,使取土水坑逐渐恢复天然生态。5.在头道闸门东侧300米大堤边挖沟粉碎草皮环境。2016年举报人举报的是在头道闸东侧2000米摆布处大堤挖深沟粉碎草皮。经查询拜访,2016年举报人举报的地址为水库引水用的引沟渠道,因为淤积严峻,为使水库可以或许一般引水,包管引沟渠上游耕地不被水淹,水库将按期对引沟渠道进行清淤,清淤没有对草皮等形成粉碎。本次举报的地址为头道闸东侧300米大堤边挖沟粉碎草皮,经实地查询拜访,举报人举报的头道闸东侧300米处有2007年之前因水库大坝加固遗留的长条式取土坑,现已构成天然发展形态,没有报酬挖沟粉碎草皮的行为。

  下步工作,依兰县安兴湿地办理局、依兰县水务局、依兰县林业局、依兰县环保局将根据相关行业法令律例各尽其职、各负其责,切实庇护好湿地生态布局和功能,对粉碎湿地行为进行峻厉冲击和惩处,并做好湿地天然生态情况的修复工作。

  (三)问责环境

  十六、受理编号2479:“清真小区大排档每天停业到后三更1、2点钟,噪声和油烟异味严峻扰民。举报人多次到阿城区市长热线、城管部分赞扬,上述单元都以“当局行为”等为托言不予处理,要求取缔大排档。

  (一)根基环境

  清真小区确实具有一处餐饮大排档,位于阜巨路与广源永胡同交叉口东北角空位。该大排档占地面积约200平方米摆布,彩钢框架布局。属于季候性餐饮排档,2018年6月1日起头运营至今。

  日常由阿城区城市办理局对市容次序担任办理,该大排档在进行摊位设置时曾有居民举报,阿城区城市办理局奉告信访人此处大排档有审批手续,信访人未再进行过信访。该处大排档正式停业后,未接到过任何信访举报。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  接到督察组转办的案件后,阿城区当局当即组织查询拜访核实。

  经查,该大排档是阿城区为加强城市办理及照应居民消夏饮食习惯,经阿城区城市办理局核准设立的,核准设立时间为2018年6月1日-2018年8月30日,运营义务报酬张某某,办理体例为运营义务人全权担任大排档的运营办理,由阿城区城市办理局对该大排档市容次序进行监管。因该大排档为姑且运营摊点,市场监管部分不予发放停业执照。该大排档属于季候性停业,停业时段是2018年6月至8月。

  关于“该大排档每天停业到后三更1、2点钟”问题根基失实。该处大排档顾客用餐偶尔达到凌晨,确实具有噪声扰民问题。阿城区城管局对运营者下达了《责令更正通知书》,要求其运营时间最晚不克不及跨越晚22时。法律人员将每晚对其严加管控,如运营时间跨越晚22时,将进一步采纳强制办法,直至予以清理取缔。

  关于“该大排档油烟异味严峻扰民”问题不失实。大排档是在彩钢棚内运营,采用电气化无烟烤炉,不具有油烟异味严峻扰民问题。

  关于“举报人多次到阿城区市长热线、城管部分赞扬,上述单元都以“当局行为”等为托言不予处理”问题。经阿城区城市办理局、阿城区信访局和阿城区区长德律风办核实,近期,没有接到相关信访赞扬举报,不具有上述单元以“当局行为”等为托言不予处理的环境。

  关于“要求取缔该大排档”。该大排档由阿城区城市办理局为加强城市办理及照应居民消夏饮食习惯而核准设立的,有审批手续,阿城区城市办理局将严酷监管。

  (三)问责环境

  十七、受理编号2482号:“一是香坊区六顺二道街副1-8号2号楼,职工大院楼的啤酒发卖点停业期间噪声扰民,目前已破产。二是1号楼自行车简略单纯房里垃圾遍地,异味扰民。”

  经查询拜访,举报环境失实。

  第一个问题打点环境:(一是香坊区六顺二道街副1-8号2号楼,职工大院楼的啤酒发卖点停业期间噪声扰民,目前已破产。)

  经查询拜访,举报环境失实。

  此问题与第7批第506号举报案件反映问题完全分歧,打点环境已报送。

  第二个问题打点环境:(二是1号楼自行车简略单纯房里垃圾遍地,异味扰民。)

  (一)根基环境

  职工大院1号楼位于哈尔滨市香坊区六顺二道街副1-8号,该院有自行车简略单纯房1处失实,原用处是存放自行车,现已无人存放,后由本来自行车办理者将此处用于仓储,在此堆积了一些木板等杂物。

  哈尔滨市香坊区红旗大街街道处事处在日常监管中未接到居民对该处垃圾的信访案件。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境失实。

  2018年6月25日,哈尔滨市香坊区当局责成香坊区红旗大街街道处事处相关人员到现场勘测。经核实,此处简略单纯房内堆满木板并有糊口垃圾,具有异味扰民现象。为完全处理此事,哈尔滨市香坊区红旗大街街道处事处于2018年6月25日15点对此处简略单纯房进行了完全拆除,并已对现场木板及糊口垃圾进行了全数清理,恢复了清洁整洁的情况。

  下一步,哈尔滨市香坊区红旗大街街道处事处将做到触类旁通,加大监管力度,发觉此类问题及时处置。

  (三)问责环境

  十八、受理编号2483:“宣西小区28-33栋院内有多家车库,有人在此无照运营废品收受接管点和修车厂,停业期间发生异味和乐音扰民,小区居民向相关部分反映未果。”

  (一)根基环境

  举报位置位于宣西小区,该小区建成于1995年,由宣西物业担任办理。宣西小区28栋至35栋,共5栋楼,19个单位,327户居民。宣西小区35栋有6个车库,此中2个车库用于废品收购站。平治街10号(小红楼)位于宣西小区28栋至35栋合围区域内,建成于1976年,原产权单元哈尔滨缝纫机厂,共有1栋楼,3个单位,44户居民,全数为出租户,目前,有三分之二租住都是运营收废品的。

  区城管行政法律局担任清理无照运营废品收受接管点,区市场监视办理局担任查处修车厂证照,芦家街道处事处担任日常情况卫生保洁。

  南岗区在第十二批第1198号案件中接到过关于小区内具有修车厂的举报案件,已处置。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  2018年6月24日,由芦家街道处事处、南岗区城管行政法律局、南岗区市场监管局、南岗环保分局构成的结合法律推进组到现场进行实地踏查。

  经查,在宣西小区28-33栋未发觉废品收购点和修车厂,但在平治街10号、宣西小区35栋别离发觉2处废品收购点,具有乐音和异味扰民现象,无照运营且具有占道现象。

  南岗区城管行政法律局根据《哈尔滨市城市道路办理条例》第四十条第一款别离对其占道物品进行了清缴。南岗区市场监管局根据《无证无照运营查处取缔法子》第六条之划定,对平治街16号废品收购站予以查封(哈南市监芦字〔2018〕35号),根据《无证无照运营查处取缔法子》第六条之划定,对宣西小区35栋1号2号车库(两个车库为一家)废品收购站予以查封(哈南市监芦字〔2018〕36号)。

  关于举报问题中所述院内具有的汽修厂,实应为宣西小区28栋对面宣西小区23栋楼下,具有多家汽修厂,南岗区在第12批1198号,曾经进行了处置,此中:宣西小区23栋2、3号车库洪滨汽车养护行,已责令其当即遏制违法行为并破产;宣西小区23栋(平准街15号)飞宇汽车修配厂,次要处置洗车,法律人员曾经责令其不答应再继续利用有刺激性气息的洁净剂;平准街宣西小区21栋1号车库瑞龙汽车养护核心、平准街5号门市鑫龙凯汽车养护核心(此处停业执照名称为“龙智俊汽车配件经销无限公司”)、宣西小区23栋8号车库(平准街7号)飞达汽车养护办事部均处破产形态,南岗区法律人员将会持续对该区域几家洗车行进行监管,曾经发觉异味、噪声扰民行为将当即进行处置,细致打点演讲已上报。

  南岗区将在日后加强对宣西小区院内此类问题的监视和监管力度,一经发觉反弹将当即进行处置,确保为小区居民营建出一个舒服、整洁的糊口情况。

  (三)问责环境

  十九、受理编号2484:“香山路与海河东路交叉口150米处,有附近单元和居民在此堆放垃圾,异味扰民。”

  (一)根基环境

  举报位置位于香山路上,此处为黄河绿园物业垃圾转运间,次要用于小区居民糊口垃圾集直达运。

  南岗区城管局担任牵头担任垃圾清理转运,前锋路街道处事处担任日常监管。南岗区此前未接到过该举报事项。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境失实。

  2018年6月24日,南岗区城管局、前锋路街道处事处等部分工作人员到现场进行实地踏查。

  经查,此处垃圾是由于报酬私倒偷卸的装残和糊口垃圾,前锋路街道处事处曾经督促黄河绿园物业对此处垃圾进行清理,并加强日常巡视、管控,一旦呈现私倒和偷卸要当即遏止,并第一时间进行清理。

  目前,此处垃圾已清理完毕。前锋路街道处事处也及时清理了垃圾转运间外积压垃圾,并进行了水冲刷、消杀除味功课。

  针对此类问题,南岗区立整立改,每天对垃圾转运间表里添加水冲刷、消杀除味功课频次,防止问题频频。并在此后工作中加强放哨和管控,发觉此类问题,第一时间处置到位。

  (三)问责环境

  二十、受理编号2485:“文化街16号“166烧烤涮”和“可口香烧烤串店”未安装油烟净化设备,直排油烟扰民。”

  (一)根基环境

  赞扬人反映的问题涉及的单元是“166烧烤涮”饭馆,停业执照登记名称为哈尔滨市南岗区壹壹陆烧烤店,位于南岗区文化街16号1单位1层4号,2017年7月7日注册成立并取得《停业执照》,运营范畴餐饮办事。“可口香烧烤串店”停业执照登记名称为哈尔滨市南岗区龙万烧烤店,位于文化街16号2单位1层1号,2016年5月17日成立并取得《停业执照》,运营范畴餐饮办事。

  哈尔滨市环保局南岗分局之前日常监管放哨中不曾接到信访赞扬。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报文化街16号“166烧烤涮”和“可口香烧烤串店”未安装油烟净化设备,直排油烟扰民环境失实。

  查询拜访处置环境:

  2018年6月25日,哈尔滨市环保局南岗分局会同南岗区市场监管局、南岗区行政法律局开展结合法律。现场查抄确认,“166烧烤涮”和“可口香烧烤串店”,有高空排放设备,未安装油烟净化安装。哈市环保局南岗分局根据《黑龙江省居民栖身情况庇护法子》第二十四条第(三)项对2家单元下达《情况监察通知书》,责令“当即遏制情况违法行为,进行整改”,并予以警告,限6月30日前完成整改。

  哈尔滨市环保局南岗分局将进一步加强对该区域的情况监管,确保不再发生情况违法行为。

  (三)问责环境

  二十一、受理编号2487:一是巴彦县城区内烧烤摊在次要街道运营,出格是薄暮公园附近烟味刺鼻。二是县当局门前广场市民集体勾当噪声扰民。”

  经查询拜访,举报环境失实。

  第一个问题打点环境:(一是巴彦县城区内烧烤摊在次要街道运营,出格是薄暮公园附近烟味刺鼻。)

  (一)根基环境

  举报人反映的“出格是薄暮公园附近烟味刺鼻”中公园是指巴彦县文化公园,位于巴彦镇西北郊,占地32000平方米,是夏日城区群众的次要休闲场合之一,自2013年建成以来,群众自觉构成公园夜市,有业户110余家。

  在此之前巴彦县没有接到过此案件的举报,也没有处置过此案件的信拜候题。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境失实。

  举报人反映的“巴彦县城区内烧烤摊在次要街道运营”问题不失实;举报人反映的“出格是薄暮公园附近烟味刺鼻”问题失实。

  针对举报人反映的问题,巴彦县委、县当局当即成立由巴彦县城管局、巴彦县公安局、巴彦县体裁局、巴彦镇当局构成的查询拜访组于2018年6月23日深切到巴彦县城区次要街道和巴彦县文化公园现场勘验查询拜访取证。经查询拜访,巴彦县城区内次要街道不具有烧烤摊问题。但位于巴彦县文化公园现实具有烧烤摊问题。公园于2013年建成后,成为群众文娱休闲的主要场合之一,一些用户自觉构成了姑且夜市。在现场查询拜访中,发觉具有利用炭火烧烤发生烟味呛人问题,针对此问题巴彦县城管局责令破产整改9户、取缔11户,实现了立行立改目标。

  巴彦县城管局连系此次举报问题,将对全县城区占道运营行为实行严酷办理,进一步成立完美长效办理机制。一是强化放哨管控,严查严管严罚,不留死角死面;二是设立城管举报德律风,接管群众监视,立即处置问题;三是落实城管网格化办理办法,实行城管人员定岗定位定责。

  (三)问责环境

  第二个问题打点环境:(二是县当局门前广场市民集体勾当噪声扰民。)

  (一)根基环境

  巴彦县当局广场位于县当局门前,占地8000平方米,是群众常年进行文艺集体勾当的场合之一。

  在此之前巴彦县没有接到过此案件的举报,也没有处置过此案件的信拜候题。

  (二)核实处置环境

  举报人反映的“县当局门前广场市民集体勾当噪声扰民”问题失实。

  针对举报人反映的问题,巴彦县委、县当局当即成立由巴彦县城管局、巴彦县公安局、巴彦县体裁局、巴彦镇当局构成的查询拜访组,于2018年6月23日晚7时深切到县当局门前广场现场查询拜访取证。经查询拜访,广场市民集体勾当噪声扰民要素有两个方面,一是有部门广场集体舞大妈播放舞曲声响过大发生噪声,二是有3家广场车载卡拉OK在广场唱歌文娱发生噪声。对此,由巴彦县城管局、巴彦县公安局、巴彦县体裁局构成的查询拜访组,当即取缔3家广场车载卡拉OK还静于民,劝导广场集体舞大妈同意缩短跳舞时间,放低舞曲音量,达到不扰民。同时,巴彦县城管局放置专人每天晚上巡视,对广场噪声扰民行为及时进行处置。

  (三)问责环境

  二十二、受理编号2488:“幸福乡莫力一队东侧鱼池旁有一处垃圾山无人清理。”

  (一)根基环境

  香坊区幸福镇莫力村占地面积32万平方米,总户数645户,总生齿1690人,共分为4个小队,此中一小队总户数为96户。在日常糊口垃圾清运时采纳垃圾装箱,再由区城管局第三运输核心担任拉运清理。举报反映的地址为一小队东侧的一处糊口垃圾池,垃圾池东邻一处养鱼池。因垃圾池墙面破损,垃圾未能及时清运,以致池内垃圾外溢,但不具有构成垃圾山现象。

  (二)核实处置环境

  经核实,举报反映的问题根基失实。

  接到举报案件转办通知后,香坊区责成幸福镇进行核实处置。2018年6月23日当晚20时,幸福镇派出工作人员与莫力村两委班子配合达到现场进行实地勘查。经查,该处糊口垃圾池内及外溢部门垃圾约有0.5吨,莫力村委会当即组织人力、车辆向临近村屯的垃圾转运点进行清理拉运,并于当晚22时全数清理完毕。鉴于此处糊口垃圾池较浅且破损严峻,为防止再次呈现垃圾外溢现象,幸福镇随即采纳三项办法,一是拆除破损垃圾池,清理地面杂物,加设0.5吨钩臂垃圾箱1个;二是接近鱼池位置加设围网;三是连夜通知各村屯对未能及时清运的积压垃圾进行全面排查统计。

  2018年6月24日,幸福镇与区城管局共商全镇各村屯积压糊口垃圾清运工作,决定对各村屯积压的糊口垃圾加大办理力度,采纳无效清运办法,添加清运频次,做到日产日清,避免影响周边居民糊口情况。

  (三)问责环境

  二十三、受理编号2489:“赣水路181号的金盛元壹号车会所,无污染防治设备,洗车污水直排下水管网,无视本地环保局下达的整改看法。”

  此问题与第十三批第1359号、第十五批1619号举报案件反映问题完全分歧,打点环境已报送。

  二十四、受理编号2491:“哈尔滨服装城播放贸易告白的高音喇叭正对临近的哈尔滨市藏书楼,乐音极大,持久以来严峻影响藏书楼人员的进修和工作。举报人多次向城建办事热线和非告急救助办事核心赞扬无果,要求处理商家乐音扰民问题。”

  (一)根基环境

  举报位置位于学府路与学府小四道街交口,播放贸易告白是哈尔滨服装城设立的一块电子显示屏,由哈尔滨市城市办理局于2018年1月17日发放《哈尔滨市设置户外设备许可证》,审批刻日为2018年1月17日至2018年10月26日。目前,审批许可证仍在无效期内。

  南岗区城管行政法律局担任日常监督工作。自2018年1月至今,南岗区受理过关于服装城噪声扰民案件共5件,涉及3处点位,均已处置反馈。2018年6月20日,南岗区接到哈尔滨市地方环保督察“回头看”带领小组办公室关于哈尔滨服装城贸易噪声扰民赞扬问题的督办通知。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境失实。

  2018年6月20日15时50分,南岗区当局办公室接到哈尔滨市地方环保督察“回头看”带领小组办公室关于哈尔滨服装城贸易噪声扰民赞扬问题的督办通知。南岗区当局次要带领高度注重,当即责成区当局办及督查室和南岗区城管行政法律局、南岗环保分局、哈西街道处事处构成结合查询拜访组,赶赴现场快速措置。

  经现场查询拜访,哈尔滨服装城商场室外电子显示屏播放音乐和告白具有噪声扰民现象。该电子显示屏由哈尔滨市城市办理局于2018年1月17日发放《哈尔滨市设置户外设备许可证》,审批刻日为2018年1月17日至2018年10月26日。同时,南岗区城管行政法律局从勤务批示核心调取2018年涉及服装城噪声扰民问题的举报受理案件,自2018年1月至今,服装城噪声扰民案件共受理5件,一是6月13日,举报南岗区学府路74号哈西服装城室外声响乐音扰民;二是6月15日,举报南岗区学府路哈西商贸服装城“荟萃楼”利用高音喇叭扰民;三是6月17日,举报南岗区学府路74号黑龙江大学对面服装城利用室外声响噪声扰民;四是6月17日,举报南岗区学府路与学府小四道街正交口处,哈尔滨服装城LED屏幕“荟萃楼”珠宝告白,播放其他告白时无声音或声音小,但播放此告白时利用高音喇叭扰民,影响周边居民歇息,要求降低音量或者封闭音量;五是6月19日,举报南岗区学府路与学府小四道街正交口处,哈尔滨服装城LED屏幕“荟萃楼”珠宝告白,此告白屏幕的喇叭正对着哈尔滨市藏书楼自习室,声音很是大,市民之前反映过但不断没相关闭。以上5起案件均已按照市长热线流程进行了处置反馈。

  6月20日19时,区当局在401会议室召开哈尔滨服装城贸易噪声扰民赞扬问题的协调会议。会后,区级包案带领孙明副区长当即组织区城管局、区城管行政法律局及哈西街道处事处,于20时10分达到现场进行踏查,对整治工作进行现场放置摆设,要求区城管局及区城管行政法律局对服装城周边情况及次序进行完全清理,现场提出五点整改要求:一要做到义务了了,添加法律人员及放哨频次,对举报点位死看死守、防止反弹;二要制定哈尔滨服装城贸易噪声扰民问题专项整治方案,确定长效机制;三要触类旁通,不要只针对问题点位,要对服装城周边区域全方位整治;四要自动与市藏书楼沟通,查找工作缝隙;五要添加保洁人员,加强服装城周边区域清扫保洁。通过集中专项整治,削减和降低贸易噪声对市民工作、糊口的干扰和影响,促使发生糊口噪声泉源的商家盲目削减和节制噪声,为泛博市民供给一个平和平静、轻松、舒服的糊口情况。

  针对商家噪声扰民行为,区城管行政法律局根据《哈尔滨市城市居民栖身庇护条例》第二十条第三款划定,对发生乐音扰民的商家进行上限惩罚。决定对荟萃楼商家上限惩罚伍佰元(哈南行执罚字〔2018〕3920007),对哈尔滨服装城商家惩罚壹仟伍佰元(哈南行执罚字〔2018〕3920006,哈南行执罚字〔2018〕3920008哈南行执罚字〔2018〕3920009)。

  目前,哈尔滨服装城商场大型LED声响已被责令封闭,并拆除音箱等设备,噪声扰民现象已完全肃除,商家也许诺不再播放有声告白。在整治工作中,区城管行政法律局及区城管局对服装城反面学府路及周边、院内进行全方位清理,累计拆除商家私行设置外挂户外声响5处,清理取缔电瓶车2台、三轮车2辆、货架7个、乱贴乱画11处、条幅6处,同时对街面及保洁垃圾箱进行清洗整饰。并约谈哈尔滨服装城、国贸服装城、国润家饰城、哈西服装城、哈西分析批发市场5家企业,要求企业做好“门前四包”,自检自查,特别对贸易噪声、乱摆乱放、店外运营、乱贴乱画等违章行为要坚定杜绝。为规范早餐亭、报刊亭及报摊运营次序,区城管行政法律局邀请占道商亭及报摊产权单元哈报集团、北方邮政、糊口报、佳明佳公司、绿山水公司进驻服装城地域,对占道商亭及报摊运营行为进行全天候管控及规范清理,杜绝报刊亭、早餐亭利用高音喇叭招徕生意及亭外运营行为,同时对报摊超范畴运营行为进行清理。

  下一步,南岗区将严酷按照地方环保督察“回头看”督办要求,采纳四方面办法,对服装城周边情况次序进行全方位管控,确保问题不反弹。一是噪声监测。安装分贝仪,别离对哈尔滨市藏书楼周边、二逐个病院、黑龙江大学及服装城区域噪声进行监测,对分贝超标、噪声扰民行为进行结合查处。二是集中清理。增派区城管行政法律局一名副局长到服装城现场驻在,抽调法律人员入驻服装城,加强服装城办理科法律力量,添加放哨频次,针对工作特点及重点、难点区域,通过频频放哨及不间断清理,对街面乱象进行全方位整治,消弭难点问题,提拔服装城周边情况次序。三是定岗执勤。在对哈尔滨服装城周边进行放哨管控的同时,放置法律人员“定岗、定人、定责”,对义务区域内易发生噪声扰民问题开展定岗执勤,确保不呈现贸易噪声扰民现象发生。四是长效管控。对峙集中清理整治与落实长效机制并重的准绳,在实施整治的同时,落实日常管护义务,使城市办理和行政法律无机连系,构成监视无力、反映敏捷、措置及时的长效管控机制。为无效管理情况噪声污染,做到标本兼治,南岗区触类旁通,在全区范畴内进行拉网式排查,确保此类问题不再发生,获得完全根治。

  (三)问责环境

  目前,市纪委正对此事开展查询拜访,一有成果会当即上报。

  二十五、受理编号2492:“利东镇东水域居民区卫生院后面有一大型废品收购站,在北面场地内堆积约200立方米废品,垃圾粉尘和异味严峻扰民,且废品收购站距饮用水井直线米,影响居民一般糊口及饮用水平安。举报人要求取缔废品收购站,断根垃圾。”

  (一)根基环境

  被举报的废品收购站属个别工商户,注册登记名称为木兰县利东废旧品收购部(注册号:),运营者为木兰县利东镇居民刘某某,注册日期2002年10月8日。工商注册到期后,刘某某于2015年12月8日从头登记,运营范畴为废旧金属、非出产性废旧品,并在木兰县公安机关进行了存案。根据《扶植项目情况影响评价分类办理目次》(情况庇护部令第44号),废品收购部不在审批和存案名录中。因而,废品收购部不需要打点环评手续。该废品收购部位于木兰县利东镇利中村中部,占地约1500平方米,收购部南面为工具走向的通村公路,距离正南标的目的镇卫生院直线米,西面为仓库,东面、北面均是住户。经丈量,距离正东标的目的居民饮用水水源地(饮用水源井)直线米,在乡镇水源地一级庇护区外。《黑龙江省人民当局关于哈尔滨市道里区承平镇等56个乡镇集中式饮用水水源庇护区范畴的批复》(黑政函〔2012〕141号)指出,利东镇地下水饮用水水源庇护区,一级庇护区:以取水井为核心30米为半径的圆形所围区域。截止6月24日,收购部内存有废旧金属约26吨,纸壳和废旧塑料成品等约18吨。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境根基失实。

  查询拜访处置环境:2018年6月23日,接到转办案件后,木兰县县委、县当局高度注重,当晚10时,木兰县委、县当局次要带领别离就案件核查工作做出摆设。责成木兰县利东镇、环保局牵头,各职责单元共同核查此案。

  6月24日上午,在现场核查中发觉,木兰县利东废旧品收购部场地内堆积较多收购的废品,堆积零星,归类不清,院内部门纸壳、塑料成品没有及时进行打包和覆盖。收购的部门废旧金属堆放在场地南面的通村公路两侧,影响了附近居民出行。在该废品收购部内没有发觉破坏设备及粉尘,但在成堆的塑料成品废品附近有异味。

  针对此种环境,按照《哈尔滨市城市居民栖身情况庇护条例》第二十三条“禁止在居民栖身区创办污染情况的废品收购站及处置污染情况的废品储存、措置勾当”之划定,木兰县利东镇已礼聘黑龙江中策检测手艺无限公司于6月25日对收购部场地内的异味等环境进行了检测。经检测,木兰县利东废旧品收购部内的异味、粉尘各项目标均达到国度划定的排放尺度,黑龙江中策检测手艺无限公司出具了《检测演讲》。木兰县疾病防止核心于6月25日别离对收购部内的地下水和利中村饮用水进行了取样检测,经检测,利中村饮用水、地下水的各项目标,均合适国度尺度,木兰县疾病防止核心出具了《卫生检测演讲书》。

  该商户上述问题,木兰县环保局于6月24日对该商户下达了《责令更正违法行为决定书》,责令商户在7天内尽快出售场内废品,削减存量,消弭污染情况隐患,达到环保要求。木兰县利东镇当局与商户配合对收购站周边卫生情况进行了整治。截止6月26日,商户已将村路两旁的废旧金属约15吨全数清理完毕并售出,其他废品逐渐售卖。木兰县市场监视办理局、木兰县利东镇将该商户纳入重点办理,加大放哨频次,督促商户加强日常办理,及时清理、售卖收购的废旧物品,防止废品积压;对新收购的废品及时进行分类,并打包、覆盖,防止堆放废品发生异味和粉尘的现象。木兰县环保局按期对收购部内的异味和粉尘环境进行监测,确保商户合规运营。

  下一步,针对此类问题,木兰县将触类旁通,由木兰县市场监视办理局牵头,木兰县环保、公安、各乡镇等相关单元共同,对木兰县内废品收购行业开展专项整治,集中管理废品收购企业在运营过程中具有的污染情况、消防平安等影响群众一般糊口的凸起问题,切实回应群众关心。

  (三)问责环境

  二十六、受理编号2493:“许堡乡王合村民李某某将住房改为猪舍,无任何手续,发生粪便,分发臭味,严峻扰民。”

  (一)根基环境

  被举报报酬呼兰区许堡乡王合屯村民李某祥。李某祥在村内自家天井内圈舍饲摄生猪43头,日产粪便约100公斤,临时堆放在院内墙角处,按期自行清理至村外自家耕地,作为农家肥囤积。李某祥家西侧是村内道路,东侧为50米空位,空位东侧为四户民居,民居东侧为村外耕地。李某祥家北侧为村内道路,南侧为村外烧毁土坑,无居民。

  (二)核查处置环境

  经查询拜访,举报反映环境失实。

  查询拜访处置环境:

  接到转办案件后,2018年6月24日,呼兰区许堡乡次要带领到王合屯村民李某祥家现场核查环境。核查中领会,2017年李本祥将自家住房改形成猪舍,起头生猪豢养。2018年春至今,养殖生猪43头,猪粪堆在墙角院子内,有3吨多,大约半个月没进行清理。按照省当局印发的《黑龙江省畜禽养殖烧毁物资本化操纵工作方案》(黑政办规〔2017〕77号)和黑畜禽联办2018年2月印发的《关于印发黑龙江省畜禽养殖污染防治畜禽养殖场(小区)规模尺度的通知》,确定年出栏生猪500头以内为散养户,不需要进行审批,由地点地乡镇担任日常办理。

  针对村民李某祥的行为,许堡乡次要带领找李某祥谈话,要求李某祥当即对猪舍发生的粪便和院内堆积的粪便进行清理。目前,李某祥曾经完成院内粪便清理,并对猪舍及院内进行了消毒。李某祥暗示将每日对猪粪进行及时清理,掩埋还田。下一步,许堡乡将对农户畜禽散养户进行持久监管和管控,加大对该区域的放哨力度,派专人值守,确保农户及时清理垃圾。

  (三)问责环境

  二十七、受理编号2496:“自1976年以来,南岗区清明四道街168-2号楼小区居民取暖做饭不断用煤炉,烟囱冒黑烟:小区内家家堆煤,起风时扬尘污染严峻;小区下水管线堵塞导致糊口污水和粪便无法排出,异味扰民。举报人多次向省、市、区三级当局反映,问题至今未获得处理。”

  (一)根基环境

  举报位置位于清明四道街168-2号,建于1976年,产权单元为哈尔滨排水集团无限公司,属公产房,次要用于栖身,经判定为C级危房,为“无双气”居民楼,共67户居民(此中有66户公产住户、1户私产住户)。

  南岗区城建局牵头担任协调供暖工作,七政街道处事处担任此处上下水管道的清掏维修工作。

  (二)核实处置环境

  经查询拜访,举报环境失实。

  2018年6月13日,南岗区当局组织南岗区城建局、南岗区信访办、南岗区财务局、七政街道处事处、哈投集团所属哈尔滨市南岗房产运营物业办理无限义务公司召开第89号专题会议,研究摆设清明四道街168-2号危险衡宇维修工作。

  会议研究决定:一是供热并网问题,由区城建局供热办担任,会同哈投集团南岗处现场踏察,七政街道处事处共同,供热并网费用,以现实发生的金额为准,由哈投集团南岗处施工。二是物业问题,由七政街道处事处地点社区成立物业办事站进入应急办事,区城建局将该小区从头纳入天井革新打算,天井革新由区城建局担任,煤柈棚在双气安装完毕后,全数拆除。三是燃气并网问题,责成区城建局协助七政街道处事处与中庆燃气公司进行对接,安装费用由居民自行筹集,七政街道处事处担任对相关的流程进行指点、监视,不足部门由区财务统筹处理。四是经费保障领取问题,衡宇维修、上下水由城建局协助七政街道处事处完成;区城建局衡宇平安办担任按照C级危房维修供给设想方案,履行工程招投法式,设想费、平安判定费用如区财务部分无贰言,由七政处事处群众办事专项经费当即拨付;供热并网费用,区城建局供热办担任向区当局上报,区当局向哈投集团致函将该小楼供热并入供热管网内,先期施工,待项目财审后,全额领取工程款;上下水及小区下水道堵塞抢修费用由七政处事处在群众办事专项经费中列支,按市场价外雇机械、人工清捞。

  目前,堵塞的下水管线已清掏完毕。七政街道处事处正在对群众办事专项经费收入进行公示,待公示7天后,将当即按照专题会议确定事项进行施工,估计9月底全数落成,完全处理该小区集中供和缓接入天然气问题。

  (三)问责环境

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